這是一個很不尋常的文件！

這是一件極具歷史意義的大事！

千呼萬喚始出來！今天，國務院辦公廳印發(fā)《關于推動國防科技工業(yè)軍民融合深度發(fā)展的意見》。《意見》從七個方面提出了推動國防科技工業(yè)軍民融合深度發(fā)展的具體政策措施，主要包括：

進一步擴大軍工開放，推動軍品科研生產(chǎn)能力結(jié)構調(diào)整，擴大軍工單位外部協(xié)作，積極引入社會資本參與軍工企業(yè)股份制改造，積極穩(wěn)妥推動軍工企業(yè)混合所有制改革，鼓勵符合條件的軍工企業(yè)上市或?qū)④姽べY產(chǎn)注入上市公司；

加強軍民資源共享和協(xié)同創(chuàng)新，推動科技創(chuàng)新基地和設備設施等資源雙向開放共享，加強軍工重大試驗設施統(tǒng)籌使用，推動技術基礎資源軍民共享；

促進軍民技術相互支撐、有效轉(zhuǎn)化，推動完善國防科技工業(yè)科技成果管理制度，加大軍用技術推廣支持力度；

支撐太空、網(wǎng)絡空間、海洋等重點領域建設；

推動軍工服務國民經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)展典型軍民融合產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展軍工高技術產(chǎn)業(yè)增長點，以軍工能力自主化帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展；

推進武器裝備動員和核應急安全建設，強化武器裝備動員工作；完善法規(guī)政策體系。

今年1月中旬，中央決定設立中央軍民融合發(fā)展委。成立不到一年，我們就欣喜地看到了重磅成果。這表明：中國軍民融合發(fā)展，已經(jīng)從以前的理論探討和頂層設計，向具體操作層面推進。

可以預見，這個重磅《意見》的發(fā)布，將進一步破除軍口和民口兩張皮的情況，更好協(xié)調(diào)和推進軍民融合的重大戰(zhàn)略和重大政策，更廣范圍、更高層次、更深程度地推動軍民融合發(fā)展。

擼起袖子加油干，這絕不是一句空話！

二

歷史上，要大炮，就不能要黃油；要黃油，就不能要大炮，這似乎是一個鐵律。

然而，到了今天，“大炮和黃油”已經(jīng)不是截然矛盾的了，因為，軍民融合發(fā)展可以讓兩者相互促進、相得益彰。

今天的很多科技，既能用于軍事，也可民用。比如火箭技術，可以用來發(fā)射導彈，也可以發(fā)射商業(yè)衛(wèi)星?，F(xiàn)在最火的互聯(lián)網(wǎng)技術，某種意義上，也是美蘇冷戰(zhàn)的產(chǎn)物，是美國國防部為了把一個個分散的指揮系統(tǒng)連接起來，而創(chuàng)造的一種通訊網(wǎng)技術。

現(xiàn)在大家想起克林頓，往往想起的，是萊溫斯基事件。其實，人家克林頓當總統(tǒng)期間，是真干了不少大事。如果沒有克林頓，互聯(lián)網(wǎng)就可能在美國國防部里擱著，就不可能有今天的互聯(lián)網(wǎng)。

1993年，克林頓政府拿錢，把原來擱在美國國防部的光纜鋪到企業(yè)，鋪到千家萬戶去，要讓美國群眾上網(wǎng)。當時很多人不明白，一個國家總統(tǒng)干嘛在大街上拉光纜，這么求著我上網(wǎng)，有什么用意呢？

記得聽《三國》時，說書人說諸葛亮先知先覺，曹操后知后覺，蔣干不知不覺。克林頓鋪光纜，喬布斯、比爾蓋茨、扎克伯格、馬云這幫人最先明白了其中道理，所以搶到了網(wǎng)絡先機。其他的看不懂、不知不覺的人，就只能聽任商機溜過，兩手空空了。

互聯(lián)網(wǎng)技術只是一個例子，美國波音飛機、通用電器等大公司，都是軍民技術融合后產(chǎn)生的跨國公司，即使是硅谷等高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，很大程度上，也是得益于此而發(fā)展起來的。

其實不止美國，從上世紀末以來，人類開始進入信息化、智能化社會，軍民融合發(fā)展成了大趨勢。目前，發(fā)達國家的軍事專用技術比重已不到15%，而軍民通用技術超過80%。在這樣的科技和軍事雙重革命的驅(qū)動下，人類進入了民用科技支持軍事科技，軍事科技又反哺商業(yè)革命的歷史階段。

現(xiàn)在世界各國都在努力打破軍民分割、自成體系的格局，開啟軍、民用技術和資源雙向轉(zhuǎn)移之門，集中利用國家資源，在有限支出下保持防務能力，并利用民營資本的技術創(chuàng)新，實現(xiàn)信息化戰(zhàn)爭時代站動力的整體躍升。

三

中國現(xiàn)在有好多先進技術，有的在軍方，有的在民間，其實如果強強聯(lián)手，省去很多開發(fā)的人力、物力和時間，實現(xiàn)1+1>2的最優(yōu)結(jié)果。

還你記得96年的臺海危機嗎？當時中國舉行了規(guī)模浩大的軍演，卻在演習中，中國兩枚導彈完全失去了目標，這是因為美國關閉了GPS導航，同樣，今天你手機上的GPS導航與定位，美國依舊可以輕松關閉。

但有了天宮二號里的冷原子鐘，3000萬年誤差僅為一秒，可以大幅度提高中國北斗的精度。而有了北斗，美國就再也別想關閉我們的導航，中國的導彈指哪打哪，無人敢犯。

但北斗系統(tǒng)是很強悍的，戰(zhàn)時可以用來為我們的導彈導航，平時也可以為我們的民用汽車、手機服務。如果僅僅用在軍事上，這么大的功能，是有點浪費的。與其花錢用美國的GPS，還不如用我們自己的北斗，又安全，又省錢。

內(nèi)參君看到一個資料：北斗系統(tǒng)如能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，到2020年，就至少能給中國帶來4000億到5000億的經(jīng)濟社會效益。

不僅北斗系統(tǒng)，還有我們的量子通信加密、空間實驗室、飛機發(fā)動機等，都是可以既用于軍事，也用于商業(yè)。這樣，既能讓軍用技術帶動國家經(jīng)濟和高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又能舉全社會之力支撐現(xiàn)代國防。

現(xiàn)在，我們迫切需要通過深度融合，實現(xiàn)軍民之間的“車同軌、書同文”，避免出現(xiàn)“有資源無聚合、有實力無能力”，我們的軍事實力和經(jīng)濟實力都能同時得到大大提升。

科技改變中國，科技造福民眾，如今這話再不是一句空話。

中國科技，將再度迎來了一次新的集中爆發(fā)！