據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局1月20日披露，2017年全年，二孩數(shù)量進(jìn)一步上升至883萬人，比2016年增加了162萬人；二孩占全部出生人口的比重達(dá)到51.2%，比2016年提高了11個(gè)百分點(diǎn)。

據(jù)媒體報(bào)道，這是自2016年我國正式實(shí)施“全面二孩”生育政策以來，首次出現(xiàn)二孩出生數(shù)占比超50%，并超過一孩出生數(shù)。



也就是說，出生人口的下降，其實(shí)并非因?yàn)檫m齡夫婦二孩生育意愿不夠，主要是很多夫婦連一孩都沒有生育。

2017年出生人口和人口出生率都有小幅下降 

1月18日，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2017國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況顯示，2017年我國全年出生人口1723萬人，人口出生率為12.43‰，相比2016年全年出生人口1786萬人，人口出生率為12.95‰，2017年出生人口和人口出生率都有小幅下降。

二孩首超一孩，為何一孩生育數(shù)量下降？

2017年，我國一孩數(shù)量為724萬人，比2016年減少249萬人。而在一孩數(shù)量下降的同時(shí)，二孩數(shù)量則有了明顯上升。2017年二孩數(shù)量比2016年增加了162萬人。



為何2017年一孩生育數(shù)量出現(xiàn)一定程度下降？對(duì)此，國家統(tǒng)計(jì)局人口和就業(yè)司司長李希如解釋道，由于我國人口年齡結(jié)構(gòu)的變化，育齡婦女人數(shù)呈現(xiàn)逐年減少趨勢，2017年15~49歲育齡婦女人數(shù)比2016年減少400萬人，其中20~29歲生育旺盛期育齡婦女人數(shù)減少近600萬人。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我國婦女初婚和初育年齡也呈現(xiàn)不斷推遲的趨勢，這些因素使得2017年我國一孩數(shù)量出現(xiàn)下降。

據(jù)李希如介紹，2016年和2017年，我國出生人口分別為1786萬人和1723萬人，比“全面二孩”政策實(shí)施前的“十二五”時(shí)期年均出生人數(shù)分別多出142萬人和79萬人。出生率分別為12.95‰和12.43‰，與“十二五”時(shí)期相比，分別提高了0.84和0.32個(gè)千分點(diǎn)。

因此，二孩出生人數(shù)的明顯增加在很大程度上緩解了一孩出生數(shù)量減少的影響，有利于改善人口年齡結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。

二孩政策放開后，生育數(shù)量不及預(yù)期
 
2015年10月30日，國家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王培安曾在解釋“全面二孩”政策時(shí)指出，全國符合全面兩孩政策條件的夫婦約有9000萬對(duì)，預(yù)計(jì)政策實(shí)施后的幾年中，中國出生人口總量會(huì)有一定程度的增長，最高年份的出生人口預(yù)計(jì)超過2000萬人。
 

▲數(shù)據(jù)來源：《實(shí)施全面兩孩政策人口變動(dòng)測算研究》王培安主編
 
不過在2016和2017兩年，我國出生人口數(shù)量均未達(dá)到1800萬，預(yù)期中放開“全面二孩”政策后的生育高峰并不十分明顯。
 
為什么年輕人連一孩都不想生了？
 
1月18日，國家衛(wèi)生計(jì)生委計(jì)劃生育基層指導(dǎo)司負(fù)責(zé)人表示，民眾生育意愿和生育行為受經(jīng)濟(jì)社會(huì)因素影響更加明顯。調(diào)查顯示，民眾不打算再生育的原因主要是養(yǎng)育成本高、托育服務(wù)短缺、女性職業(yè)發(fā)展壓力大等等。
 

 
2005年，中國社科院著名社會(huì)學(xué)家徐安琪發(fā)布了《孩子的經(jīng)濟(jì)成本：轉(zhuǎn)型期的結(jié)構(gòu)變化和優(yōu)化》報(bào)告。報(bào)告稱，從直接經(jīng)濟(jì)成本看，0至16歲孩子的撫養(yǎng)總成本為25萬元左右，如估算到子女上高等院校的家庭支出，30歲前的未婚子女的總成本則達(dá)到49萬元。此外，這49萬元尚不包括孕產(chǎn)期支出及從孩子孕育到成長過程中父母因孩子誤工、減少流動(dòng)、升遷等自身發(fā)展損失的間接經(jīng)濟(jì)成本。
 
2016年，南方都市報(bào)在這份社科院報(bào)告的基礎(chǔ)上推測，隨著通脹，在我國大城市養(yǎng)育1個(gè)小孩的平均成本已上升到70萬元。

出生人口下降，老齡化加深
 
據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局局長寧吉喆介紹，截至2017年末，中國大陸總?cè)丝冢ò?1個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和中國人民解放軍現(xiàn)役軍人，不包括香港、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣省以及海外華僑人數(shù)）139008萬人，比上年末增加737萬人。

出生人口下降

全年出生人口1723萬人，人口出生率為12.43‰；死亡人口986萬人，人口死亡率為7.11‰；人口自然增長率為5.32‰。
 
2017年出生人口比2016年減少了63萬人，人口出生率也同樣出現(xiàn)了下降。
 
我國性別比例逐漸平衡

從性別結(jié)構(gòu)看，男性人口71137萬人，女性人口67871萬人，總?cè)丝谛詣e比為104.81（以女性為100）。

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局此前發(fā)布的數(shù)據(jù)，2013年，中國男性人口69395萬人，女性人口66009萬人，總?cè)丝谛詣e比為105.13。這一性別比例在2014年下降為105.06；2015年又下降了0.04，至2016年末，總?cè)丝谛詣e比跌至104.98。
 
這一系列趨勢表明，我國“男多女少”的人口壓力正逐步得到緩解。

目前，國際公認(rèn)的人口性別比正常范圍為103-107。我國總?cè)丝谛詣e比例已連續(xù)五年保持在正常水平范圍內(nèi)，且呈現(xiàn)逐年下降趨勢。
 
人口老齡化加深

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，中國人口的老齡化程度正在加速加深，勞動(dòng)年齡人口占總?cè)丝诒戎爻掷m(xù)降低。

2017年，16至59周歲的勞動(dòng)年齡人口為90199萬人，占總?cè)丝诘谋戎貫?4.9%。相比之下，2016年全國勞動(dòng)年齡人口數(shù)量為90747萬人，占總?cè)丝诘谋戎貫?5.6%。
 
據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2015年中國0-14歲人口為22681萬人，2015年中國15-64歲人口為100347萬人，2005-2010年中國0-14歲人口逐年下降，2010年0-14歲人口達(dá)到近十年最低值，為22259萬人。2015年中國65歲及以上人口為14434萬人，近十年65歲及以上人口逐年增加，人口紅利逐漸消失，人口紅利的消失，意味著人口老齡化的高峰即將到來和創(chuàng)造價(jià)值的勞動(dòng)力減少。

2005-2015年中國65歲及以上人口變化趨勢圖

2005-2015年中國0-14歲人口變化趨勢圖

2005-2015年中國15-64歲人口變化趨勢圖


目前，各界普遍關(guān)心我國未來人口發(fā)展走向。在我國長期實(shí)行計(jì)劃生育政策的背景下，部分專家擔(dān)心，人口生育率下降將會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來不少負(fù)面作用，也會(huì)對(duì)現(xiàn)有的社會(huì)保障體系帶來沖擊。

對(duì)此，國家衛(wèi)計(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱，未來將做好出生人口監(jiān)測預(yù)測，加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接，努力推動(dòng)解決群眾在生育養(yǎng)育方面的實(shí)際困難和后顧之憂，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。

2017年2月，國家衛(wèi)計(jì)委印發(fā)《“十三五”全國計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，其中明確要求，到2020年總和生育率要從2015年的1.6回升到1.8的水平，年均自然增長率保持在 6‰左右。

人民日?qǐng)?bào)也擔(dān)心人口危機(jī)了

近日，小編注意到，《 人民日?qǐng)?bào) 》刊發(fā)一篇標(biāo)題為《拿什么來“喚醒”生育預(yù)期（域外聽風(fēng)）》的文章，文章舉了很多低生育率等國家的案例：

韓國：

為了應(yīng)對(duì)低生育率問題，過去10年韓國投入了100萬億韓元進(jìn)行“刺激”，不過嚴(yán)峻的生育形勢并沒有得到有效緩解。根據(jù)預(yù)測，2017年該國生育率有可能降至1.03，繼續(xù)刷新歷史低值。雖然生不生孩子對(duì)個(gè)人而言是道自由的選擇題，但從政府部門的焦慮中或許可以看出，生育率長期下行，將給整個(gè)社會(huì)“造成無法挽回的傷害”。

日本：

作為典型的老齡化國家，日本在這一點(diǎn)上的體現(xiàn)尤為明顯。占日本公司總數(shù)超過95%的中小企業(yè)，目前CEO平均年齡已達(dá)59.2歲，比1990年提高了5.2歲；超過60歲的CEO中，有一半找不到繼任者。因?yàn)檫@些企業(yè)中不少都是家族企業(yè)，出生率下降，往往也就意味著家族式經(jīng)營難以為繼。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年日本倒閉的兩萬多家中小企業(yè)，有33%是因?yàn)椤叭狈^任者”。年輕人是就業(yè)的主力軍，人力資源儲(chǔ)備不夠，帶來人口結(jié)構(gòu)的老化，同時(shí)也降低了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營預(yù)期。

德國：

德國2016年的一項(xiàng)調(diào)查顯示，有46%的受調(diào)者對(duì)未來的就業(yè)前景、經(jīng)濟(jì)增長、氣候變化以及恐怖威脅感到擔(dān)憂，而這些都會(huì)影響要孩子的決定。社會(huì)各方面發(fā)展都不太景氣，導(dǎo)致個(gè)人和家庭收入的降低，人們自然會(huì)因?yàn)閾?dān)心花費(fèi)過高而拒絕生育。當(dāng)失望、擔(dān)心的情緒長期堆積，形成頹廢、悲觀的自我暗示，最終就難免陷入“越怕生越不生，越不生人越少”的發(fā)展邏輯。

文章還指出：

走出這樣的惡性循環(huán)，讓年輕人愿生、敢生，并不容易。誠如一位人口學(xué)家的分析，“一旦低生育成為社會(huì)普遍準(zhǔn)則，那么即使在經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的條件下采用鼓勵(lì)生育的政策，要扭轉(zhuǎn)生育率的下降還是非常困難?！?br />
不管是從工作崗位、教育，還是從居住、醫(yī)療等領(lǐng)域改善民眾生活，激勵(lì)政策、社會(huì)保障固然是重要的外部條件，但對(duì)于不想生育的年輕人，改變消極的生育觀念、積極營造有利于養(yǎng)育孩子的社會(huì)環(huán)境則是關(guān)鍵。