剛剛結(jié)束的北京兩會(huì)上,“集體宿舍”成了熱詞。
北京市政府工作報(bào)告提出,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)職工集體宿舍,多渠道解決城市運(yùn)行和服務(wù)保障行業(yè)務(wù)工人員住宿問(wèn)題。
1月29日,北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)副主任、北京市住房保障辦公室副主任鄒勁松表示,今后北京每個(gè)租賃房項(xiàng)目都要配建一定比例的集體宿舍,解決普通勞動(dòng)者的宿舍問(wèn)題,讓他們有尊嚴(yán)地居住。
餐飲、零售、快遞等行業(yè)務(wù)工人員的住宿一直是難題
城市的發(fā)展運(yùn)行離不開各行各業(yè)的勞動(dòng)者。對(duì)于很多資源緊張的超大型城市而言,餐飲、零售、快遞等行業(yè)務(wù)工人員和新就業(yè)人員的住宿問(wèn)題,一直是困擾政府的難題。
“以往,不論是基本住房保障體系,還是基本住房供應(yīng)體系,我們很少?gòu)恼慕嵌瓤紤]解決他們的住宿問(wèn)題。”北京市保障性住房建設(shè)投資中心黨委書記、總經(jīng)理金焱說(shuō)。
就北京來(lái)看,從事服務(wù)保障行業(yè)的務(wù)工人員和新就業(yè)人員,收入大多不高,住宿主要靠租。“解決他們的住宿問(wèn)題,現(xiàn)在市場(chǎng)上最缺的就是宿舍。”北京大學(xué)房地產(chǎn)法研究中心主任樓建波介紹,就租賃市場(chǎng)而言,成套的房子不難找,但價(jià)格高。“如果能提供宿舍,他們可以選擇一人一間或兩人一間,不但租金支出可以降低,而且比合租成套的房子更安全。”
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)城市與房地產(chǎn)管理系教授易成棟介紹,現(xiàn)有的住房體系有相應(yīng)的設(shè)計(jì)規(guī)范和申請(qǐng)要求,比如公租房的設(shè)計(jì)要求是:一居室不低于35平方米,兩居室不低于40平方米。“為了保障一些年輕單身勞動(dòng)者的過(guò)渡性需求,需要集體宿舍這種人均面積小、總租金負(fù)擔(dān)低的產(chǎn)品。”易成棟說(shuō),“集體宿舍建筑面積可以稍小一些,比如一間10平方米或20平方米。這是符合國(guó)家的相關(guān)要求的,能夠保障有地方住,租金又便宜,可以有效解決一人戶的住宿難題。”
積極推動(dòng)集體土地建租賃住房
“如果能住集體宿舍,那當(dāng)然好。關(guān)鍵是在哪里建?能不能輪到我?”剛上班不久的大學(xué)生李偉明說(shuō),“在北京租房太貴了,一個(gè)月工資4500多,租房就要1800,刨去基本生活開支,加上跟朋友偶爾聚個(gè)餐,基本不剩啥。”
“目前北京正在積極推動(dòng)集體土地建租賃住房,我覺(jué)得這對(duì)建設(shè)集體宿舍來(lái)說(shuō)是一個(gè)很好的契機(jī)。”金焱認(rèn)為,這類房源既可以滿足各類園區(qū)周邊企業(yè)職工的職住平衡需求,還能滿足務(wù)工人員的宿舍需求。“企業(yè)自有土地方面,產(chǎn)業(yè)園區(qū)建職工集體宿舍,同樣能夠解決職住平衡的問(wèn)題。”
記者從北京市規(guī)土委了解到,在2017年完成203余公頃集體土地供應(yīng)的基礎(chǔ)上,今后4年,北京將供應(yīng)約800公頃集體土地用于建設(shè)集體租賃住房,平均每年供地任務(wù)量約200公頃。
“北京的五年住房建設(shè)規(guī)劃中,提出要建設(shè)50萬(wàn)套租賃住房,主要在集體建設(shè)土地上建設(shè)。”鄒勁松介紹,“北京市要求各區(qū)建設(shè)的租賃住房要滿足租賃住房周邊就業(yè)人群的需要;滿足各區(qū)公租房備案家庭的需要,或者是由區(qū)政府躉租回來(lái),以公租房的價(jià)格出租給公租房備案家庭,但是也要確保農(nóng)民的利益,政府按市場(chǎng)價(jià)格支付給農(nóng)民租金;要求每個(gè)租賃房項(xiàng)目都要配建一定比例的集體宿舍,解決普通勞動(dòng)者的宿舍問(wèn)題,讓他們有尊嚴(yán)地居住。”
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