申辦依據(jù)

1、公安部、人力資源和社會保障部《關(guān)于規(guī)范留學(xué)回國人員落戶工作有關(guān)政策的通知》（公通字〔2010〕19號）

2、關(guān)于印發(fā)《留學(xué)回國人員申辦上海常住戶口實施細則》的通知（滬人社外發(fā)〔2015〕49號）

3、關(guān)于進一步明確留學(xué)回國人員申辦上海常住戶口有關(guān)事項的通知

申辦條件

一、用人單位基本條件

申請單位為在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊登記的具有用人自主權(quán)的黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、合伙制事務(wù)所以及符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、注冊資金在100萬元人民幣及以上、信譽良好，并在本市依法納稅、按規(guī)定參加社會保險的各類企業(yè)（非企業(yè)法人分支機構(gòu)其上級法人注冊資金應(yīng)不低于100萬元人民幣）。

二、留學(xué)回國人員應(yīng)具備的基本條件

（一）來滬工作的留學(xué)回國人員應(yīng)符合下列條件之一：

1、在國（境）外獲得博士研究生學(xué)歷學(xué)位。

2、在國內(nèi)“211”高校（詳見《211大學(xué)名單》）獲得本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位或碩士研究生學(xué)歷學(xué)位（中央直屬及中科院各研究生培養(yǎng)單位碩士畢業(yè)生參照“211”高校畢業(yè)生執(zhí)行），并在國（境）外高校獲得碩士研究生學(xué)歷學(xué)位；或在國內(nèi)非“211”高校獲得本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位或碩士研究生學(xué)歷學(xué)位，并在國（境）外世界排名前500 名高校獲得碩士研究生學(xué)歷學(xué)位；或在國（境）外高校獲得本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位和碩士研究生學(xué)歷學(xué)位（不含大專起點本科和HND等形式）。

3、在國（境）外世界排名前500名高校獲得本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位（累計在國（境）外學(xué)習(xí)時間須滿1年以上；中外合作辦學(xué)、聯(lián)合培養(yǎng)等性質(zhì)畢業(yè)生應(yīng)同時獲得國內(nèi)和國（境）外本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位；不含大專起點本科和HND等形式）。

4、在國內(nèi)獲得碩士研究生及以上學(xué)歷學(xué)位或取得副高級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，赴國（境）外進修、做訪問學(xué)者滿1年以上。

同時，符合上述四項條件的人員最近連續(xù)6個月在同一單位社會保險繳費基數(shù)不應(yīng)低于上一年度本市職工社會平均工資，個稅繳納情況應(yīng)與社會保險繳費基數(shù)合理對應(yīng)。

5、其他不符合第2、3項條件，在國（境）外高校獲得本科、學(xué)士及以上學(xué)歷學(xué)位（本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位人員累計在國（境）外學(xué)習(xí)時間須滿1年以上；中外合作辦學(xué)、聯(lián)合培養(yǎng)等性質(zhì)畢業(yè)生應(yīng)同時獲得國內(nèi)和國（境）外本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位；不含大專起點本科和HND等形式），同時最近連續(xù)12個月在同一單位社會保險繳費基數(shù)達到上一年度本市職工社會平均工資1.5倍，個稅繳納情況與社會保險繳費基數(shù)合理對應(yīng)的人員。

（二）來滬創(chuàng)業(yè)的留學(xué)回國人員應(yīng)符合下列條件： 在國（境）外高校獲得本科、學(xué)士及以上學(xué)歷學(xué)位（本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位人員要求同上）或符合第4項條件，來本市創(chuàng)辦企業(yè)的留學(xué)回國人員（注冊資金不少于50 萬元人民幣（實繳），本人擔(dān)任企業(yè)法定代表人且為第一大股東（不含股份轉(zhuǎn)讓、后期資金注入），個人股份一般不低于30%），同時最近連續(xù)6個月在同一單位社會保險繳費基數(shù)不低于上一年度本市職工社會平均工資，個稅繳納情況與社會保險繳費基數(shù)合理對應(yīng)。

世界排名前500名高校由上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）參考英國泰晤士報高等教育副刊、美國新聞與世界報道、QS世界大學(xué)排名、上海交通大學(xué)2015年發(fā)布的學(xué)校名單確認后予以公布（詳見《留學(xué)回國人員國（境）外畢業(yè)院校參考名單》）。上述名單待每年新的世界排名公布后對新增的院校名單予以追加，12月31日前在上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）網(wǎng)站www.12333sh.gov.cn和www.shafea.gov.cn予以公布。同時，留學(xué)人員在國（境）外院校獲得的學(xué)歷學(xué)位應(yīng)屬于教育部認可的范圍。

留學(xué)人員回國后應(yīng)直接來上海工作，累計待業(yè)時間不超過2年；與申請單位簽訂的勞動（聘用）合同有效期在1年（含）以上，且自申請之日起有效期在6個月（含） 以上（如合同約定有試用期的，需完成試用期后方可申報）；留學(xué)回國人員年齡須距法定退休年齡5年以上。

派遣人員不屬于留學(xué)回國人員申辦上海常住戶口范圍。

申報材料

(除特殊說明外，所有申報材料均須上傳原件，網(wǎng)上受理通過后，由經(jīng)辦人員持身份證原件至現(xiàn)場提交書面材料，核對原件)

一、主申請人

1、《留學(xué)回國人員申辦上海常住戶口申請表》（表格系統(tǒng)生成，用人單位報市/區(qū)人力資源和社會保障局的申請報告需加蓋單位公章）。

2、 學(xué)歷證明包括：

（1）教育部出具的《國外學(xué)歷學(xué)位認證書》。

（2）國（境）外畢業(yè)證書、成績單；屬于進修人員的提供國（境）外進修證明（須附具有資質(zhì)的翻譯機構(gòu)的翻譯件）、《留學(xué)回國人員證明》和國內(nèi)碩士研究生及以上學(xué)歷學(xué)位證書或副高級及以上職稱證書。

（3）出國（境）留學(xué)前國內(nèi)獲得的相應(yīng)的最高學(xué)歷學(xué)位證書。

3、護照、簽證及所有出入境記錄。

4、身份證正反面、戶口簿地址頁及本人信息頁（或戶籍證明）（出國前為農(nóng)業(yè)戶口的須在原籍辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”后申請；留學(xué)期限間戶籍已注銷的須附90天內(nèi)有效的戶籍注銷證明）。

5、提供本市個人所得稅納稅證明?！?019年1月之前的納稅證明免于提供】

6、如具有人事檔案管理資質(zhì)權(quán)的單位需提供人事檔案核實情況表及相關(guān)復(fù)印材料等。

7、申請單位與留學(xué)回國人員簽訂的勞動（聘用）合同； 回國后在滬其他單位工作證明。【無需上傳，現(xiàn)場提交】

8、婚姻狀況證明包括:

(1)已婚：結(jié)婚證蓋章頁及信息頁。

(2)離異：離婚證蓋章頁及信息頁、離婚協(xié)議書（或法院調(diào)解書、判決書）。持國外結(jié)（離）婚證明的，另須提供具有資質(zhì)的翻譯機構(gòu)的翻譯件。

9、子女出生證明及合法生育的證明（在國外出生的，另須提供具有資質(zhì)的翻譯機構(gòu)的翻譯件）。

10、在滬落戶地址證明包括：

（1）自有產(chǎn)權(quán)房：申請人或其配偶在滬自有產(chǎn)權(quán)的房產(chǎn)證或者配偶的租用居住公房憑證（首頁、信息頁）、居民戶口簿（首頁、本人頁）、所有產(chǎn)權(quán)人共同簽署的同意落戶的書面證明（注明與需落戶人的關(guān)系）

（2）直系親屬產(chǎn)權(quán)房：直系親屬在滬的房產(chǎn)證或者租用居住公房憑證（首頁、信息頁）、直系親屬的居民戶口簿（首頁、本人頁）、所有產(chǎn)權(quán)人共同簽署的同意落戶的書面證明（注明與需落戶人的關(guān)系）。

（3）單位集體戶口，提供相應(yīng)的集體戶口簿復(fù)印件或戶籍證明以及單位同意落戶的書面證明。

11、其他必要的證明材料【除以上證明材料外需進一步補充說明的材料】

二、家屬隨遷

1、《留學(xué)回國人員配偶申辦上海常住戶口申請表》。

2、配偶工作單位與申請人單位不一致的，提供單位企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照/事業(yè)單位法人登記證書（組織機構(gòu)代碼證或統(tǒng)一社會信用代碼）。

3、如具有人事檔案管理資質(zhì)權(quán)的單位需提供人事檔案核實情況表及相關(guān)復(fù)印材料。

4、配偶承諾與授權(quán)。

5、配偶在本市有工作單位的，提供勞動（聘用）合同。

6、配偶國內(nèi)最高學(xué)歷學(xué)位證書。

7、配偶為留學(xué)回國人員的，提供《國外學(xué)歷學(xué)位認證書》、護照、簽證及所有出入境記錄。

8、配偶及子女的身份證正反面、戶口簿地址頁及本人信息頁（或戶籍證明）。

9、子女出生證明（子女國外出生的，提供國外出生證明和具有資質(zhì)的翻譯機構(gòu)的翻譯件、中國護照（或旅行證）及簽證、出入境記錄）；滿16周歲及以上在全日制普通高中就讀的提供學(xué)籍證明。）

10、配偶和子女的在滬落戶地址證明。

11、放棄隨遷的，提供身份證正反面、戶口簿地址頁及本人信息頁（或戶籍證明)及書面放棄隨遷承諾書。

12、其他必要的證明材料【除以上證明材料外需進一步補充說明的材料】

三、來本市創(chuàng)辦企業(yè)的留學(xué)回國人員提供：

1、企業(yè)驗資證明。

2、企業(yè)最近連續(xù)6個月繳納增值稅（營業(yè)稅）或企業(yè)所得稅稅單（零稅單無效）。

3、企業(yè)最近連續(xù)6個月為員工繳納社會保險憑證。

申辦流程

戶口遷移流程

1、調(diào)動人員在取得人力資源社會保障部門出具的批件后，持批件和本人身份證到擬落戶地所屬派出所辦理《準予遷入證明》；

2、持《準予遷入證明》到外省市原戶口所在地派出所辦理《戶口遷移證》；
3、持《準予遷入證明》、《戶口遷移證》及其他相關(guān)材料到落戶地的派出所辦理落戶手續(xù)。

▲ 落戶“社區(qū)公共戶”的，按公安部門相關(guān)規(guī)定辦理

▲ 遷滬人員及其家屬為農(nóng)業(yè)戶口的，按國家和本市現(xiàn)行有關(guān)政策辦理戶口遷移手續(xù)。