新華網(wǎng)北京7月20日電（記者 齊中熙 王敏） 中國(guó)中華全國(guó)總工會(huì)20日正式公布了《行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。根據(jù)這一意見(jiàn)，中國(guó)非公有制中小企業(yè)今后在制訂員工工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，企業(yè)代表要與行業(yè)工會(huì)或地方工會(huì)代表談判商定，而不能由企業(yè)單方制定。

　　“由于這些企業(yè)規(guī)模小、職工少，工會(huì)組織程度低，在進(jìn)行工資集體協(xié)商中，工會(huì)干部和職工存在著‘不敢談’‘不會(huì)談’的問(wèn)題，在這些企業(yè)單獨(dú)開(kāi)展工資集體協(xié)商難度大。”全國(guó)總工會(huì)副主席張鳴起在解釋這一意見(jiàn)出臺(tái)的背景時(shí)說(shuō)。

　　行業(yè)性工資集體協(xié)商，是指在同行業(yè)企業(yè)相對(duì)集中的區(qū)域，由行業(yè)工會(huì)組織代表職工與同級(jí)企業(yè)代表或企業(yè)代表組織，就行業(yè)內(nèi)企業(yè)職工工資水平、勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，開(kāi)展集體協(xié)商、簽訂行業(yè)工資專項(xiàng)集體合同的行為。

　　2008年1月1日正式實(shí)行的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》對(duì)在縣級(jí)以下區(qū)域推行區(qū)域性行業(yè)性集體協(xié)商，簽訂區(qū)域性行業(yè)性集體合同提供了法律依據(jù)。

　　根據(jù)這一意見(jiàn)，參加工資集體協(xié)商的職工方代表由行業(yè)工會(huì)選派，其中首席協(xié)商代表一般由行業(yè)工會(huì)主席擔(dān)任。未組建行業(yè)工會(huì)的，職工方代表由行業(yè)所在區(qū)域工會(huì)選派，首席代表可由所在區(qū)域相應(yīng)一級(jí)的工會(huì)主席擔(dān)任，也可由上級(jí)工會(huì)選派。

　　企業(yè)代表組織，包括企業(yè)聯(lián)合會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)，還包括工商聯(lián)、行業(yè)商會(huì)等各種企業(yè)代表組織。

　　根據(jù)全總提供的數(shù)據(jù)，近年來(lái)，工資集體協(xié)商制度建設(shè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。行業(yè)性工資集體協(xié)商覆蓋企業(yè)和職工人數(shù)每年都有兩位數(shù)的增長(zhǎng)。到2008年9月，中國(guó)共簽訂行業(yè)性工資集體合同8419份，比2007年增長(zhǎng)77.3％；覆蓋企業(yè)6.4萬(wàn)個(gè)，比2007年增長(zhǎng)10.3％；覆蓋職工390萬(wàn)人，比2007年增長(zhǎng)39％?！　?/p>